北京盘活存量国有建设用地 鼓励利用状况建筑改建保障性租赁住房

原标题：北京盘活产出收归国有城市规划设计地段，倡导并用状况建筑群整建基本权利性租住房

南方周末讯 （记者饶舒玮）9月30日，据沈阳市人民了政府网站消息，沈阳市人民了政府办公厅试行了《关于产出收归国有城市规划设计地段盘活并用的指导赞同（试行）》（亦称《赞同》），明确指出统筹推进产出收归国有城市规划设计地段盘活并用，进一步提高节约集约地段水平，为首都高质量发展备有适当地段基本权利。

《赞同》中所称的“产出收归国有城市规划设计地段”是指状况收归国有城市规划设计地段中城市规划为城市规划设计地段的耕地资源。对于如何盘活并用产出收归国有城市规划设计地段，《赞同》明确了三条基本原则，分别是：城市规划引领，提高效率样式；了政府借助于，市场配置；补齐短板，提质增效。

《赞同》倡导原耕地使用权人通过自主、协同等方式将盘活并用；原耕地使用权人无继续开发城市规划设计意愿的，可通过耕地二级市场交易了政府部门SDK透过转让，或由归属于自然资源部储存量机构名录的机构收储（可带地上建筑群内）。此外，《赞同》还倡导民营企业冒险筹组专业SDK美国公司，通过东岳庙、导入等方式将，对企业辖下耕地、平房资源透过统筹再进一步并用。

在具体支持政策上，《赞同》明确指出了有数建筑群数目加权、地段功能性兼容、建筑群功能性叠加、耕地并用方式将及天数、异地置换、过渡期政策、耕地出让价款缴纳及地段功能性基本权利8个总体的内容。

在地段功能性兼容总体，《赞同》倡导零售业地段混和并用，单独用途零售业地段内，可建其他零售业用途和生活设施设备的数目不最多地上总建筑群数目的30%，其中用于餐饮业、餐饮、学生宿舍等生活设施设备的数目不最多地上总建筑群数目的15%。

对于已建成投入使用且符合沈阳市城市规划设计地段功能性混和使用相关明文规定的产出建筑群，《赞同》表示可透过功能性叠加。重点功能性区及状况木星接入周边地区，在符合城市规划、权属不变、跟进建筑群数目增减挂钩要求、满足确保安全要求的必需下，倡导并用状况建筑群整建基本权利性租住房。

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