发改委：县城建设要聚焦重点执行，防止大拆大建和炒作房地产

8月16日，在演进中国家发改委召开的8月例行新闻电子媒体发布会上，有电子媒体提问：今年5月份，中办、国办印发了《关于推进以圩为重要适配的西北部化建设工程的意见》，要来文件印发以来，相关工作进展如何，各；也落实中应忽略哪些方面？在推进特色小镇建设工程上应忽略哪些方面？

不能接受，演进中国家演进改革委税制研究室主任金贤东回应，圩是我国西北部经济制度的重要组成部分，圩及县级市城的区人口九成全国西北部流动人口的近30%。推进以圩为重要适配的西北部化建设工程，对最优化西北部空间布局、有助于城乡相结合演进具有重要涵义。《意见》出台后，依托西北部化工作暨城乡相结合演进工作部际联席会议制度，会同各有关方面多措并举、分类借助圩演进。

一方面，年中完善大力支持圩建设工程的税制举措。一是大力支持圩培育演进特色优势产业，建设工程农产品加工集聚的区和回台创业园的区，最优化县小城镇物流网点布局。二是大力支持圩完善市政设施经济制度，加快排水防涝、垃圾场污水得来处置等设施建设工程，遏制圩与周边大城市互联互通。三是大力支持圩强化公共服务供给，遏制圩高中系统化建设工程，重点高中“大班额”比例减至4.8%，三级疗养院省市帮扶县级疗养院遮盖了940个县。四是大力支持圩遏制历史中国文化和环境保护保护，划为289片历史中国文化老城的区。五是提升圩辐射近年来小城镇功能，推进代课“县管校聘”管控改革和县域医疗卫生一个组织建设工程。六是强化圩建设工程的元素支撑，统筹利用中央预算内投资者、；也政府专项债券、税制性信贷等大力支持圩建设项目建设工程。

另一方面，坚持管理模式、把正位方向，守牢五方面黄线对抗性。一是严格落实耕种和永久基本农田、环境保护保护黄线、西北部开发边界。二是聚焦重点任务，得心应手增补短板弱项，尽量减少大拆大建和炒作房产。三是严格控制撤县建市设的区。四是相结合人口趋势合理制定城市规划，尽量减少提不切实际的期望。五是坚持尽力而为、量力而行，以防；也政府债后果。

对于特色小镇建设工程可能会，金贤东回应，近年来，演进中国家发改委认真贯彻落实党中央、国务院决策调遣，建立健全特色小镇准则纠偏机制，来京（市、的区）人民政府按照“少而精”要求，建立特色小镇名册，制订严格管理，特色小镇数量随之精简、精确度有效提升。下一步，将借助有关方面抓紧抓好常态化准则纠偏，确保特色小镇在准则健康演进近地点上正位步前行。

一是坚持“一张名册管到底”，指导；也特性跟踪名册内特色小镇演进可能会，及早优胜劣汰。摸排疑似问题线索，尽量减少房产、康养、文旅等名册外建设项目冠名为“特色小镇”。

二是严守合规地皮、环境保护环保、债相适应、房住不炒、安全产出等“五条对抗性”，敦促；也遏制对名册内特色小镇监督监管，对违规行为发现一起、处理一起。

三是及早宣传推展特色小镇聚力演进主导产业、有助于产城人文相结合的好经验好做法，营造特色小镇演进的良好氛围。

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